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《兴宁区疫情防控期间保经营稳发展若干措施》政策解读

撰写时间:2021-03-16 09:12     来源:兴宁区人民政府办公室   

一、制定背景

按照党中央、国务院自治区和南宁市委、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的决策部署,在做好疫情防控工作的同时,统筹抓好经济发展工作,确保城区经济平稳发展,结合我城区实际,定《兴宁区疫情防控期间保经营稳发展若干措施》(以下简称《若干措施》),现对《若干措施》进行政策解读

二、主要内容

《若干措施》包括“给予防控物资补贴”“鼓励企业加速复产”“助企稳岗,促进辖区农民工就业”“给予企业水电及物业补贴”“对企业房租及土地减免或补贴”“加大扶持农业产业”五大部分。

(一)给予防控物资补贴

措施内容:对在我城区的“四上企业”(指的是规模以上工业企业、规模以上服务业企业、资质等级的建筑业企业及限额以上商贸业(含批发业、零售业、住宿业和餐饮业),包括产业单位及大个体)给予防控物资补助,具体补助金额如下:

1.2019年企业营业收入(销售额、产值)超过1亿元(含1亿元)的企业,给予2万元防控物资补贴;

2.2019年企业营业收入(销售额、产值)在5000万(含)-1亿元的企业,给予1万元的防控物资补贴;

3.2019年企业营业收入(销售额、产值)在5000万以下的企业,给予5000元的防控物资补贴。

政策解读:在我城区的四上企业2020年在兴宁区统计的规模以上工业企业、规模以上服务业企业、资质等级的建筑业企业及限额以上商贸业(含批发业、零售业、住宿业和餐饮业),包括2019年度新增企业、产业活动单位及大个体,不含2019年因各种原因退库或转出城区的企业。“企业营业收入(销售额、产值)”按兴宁区在库统计口径。

(二)鼓励企业加速复产

措施内容:鼓励企业千方百计恢复生产,对一季度产值(统计口径)与去年同比持平以上的“四上企业”,给予企业复产奖励(去年产值达亿元以上的企业奖励加倍):产值上年同比增速在0-5%(含5%),奖励3万元,同比增速在5-10%(含10%),奖励5万元;同比增速在10%以上,奖励10万元。

政策解读:措施内容中的企业指2020年在城区统计且2019年产值在2000万以上的规模以上工业、有资质的建筑业企业,包括2019年度新增企业,不含2019年因各种原因退库或转出城区的企业。措施中提到的产值均按统计口径。

(三)助企稳岗,促进辖区农民工就业

1.对在兴宁区注册“四上企业”招聘工人进行补贴

措施内容:上述企业在2020330日前复工且工人到岗、签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险的,在工人连续工作满2个月后,按每人1000元标准给予一次性用工补贴,每家企业补贴不超过5万元。

政策解读:补贴对象为注册地在兴宁区“四上企业”,于2020年2月3日后招聘工人,签订1年以上劳动合同且依法缴纳社会保险,新招聘人员在3月30日前到岗,在5月30日前连续在岗工作满2个月以上

2.发放辖区农民工就业补贴

措施内容:2020330日前在兴宁区内企业(工商注册和税务登记均在兴宁区)实现就业、530日前在同一单位连续在岗工作满2个月以上的兴宁区户籍农民工,给予每人500元的一次性就业补贴。

政策解读:疫情期间(1月24日至5月30日)在岗的农民工,为稳定和鼓励兴宁区户籍农民工就地就业,城区出台了农民工就业补贴,补贴由企业代为申请,补贴直接拨付给个人。

3.发放企业吸纳辖区农民工用工补助

措施内容:辖区内企业(除四上企业以外的在兴宁区进行工商注册和税务登记的企业)在2020330日前新聘用兴宁区户籍农民工并签订劳动合同、530日前连续在岗工作满2个月的,按500/人的标准给予企业发放一次性就业补助。每家企业补助不超过3万元。

政策解读:兴宁区内企业(除“四上企业”以外的在兴宁区进行工商注册和税务登记的企业)在2020年1月24日至3月30日期间新聘用兴宁区户籍农民工并签订劳动合同、5月30日前连续在岗工作满2个月。

4.包车补贴

措施内容:鼓励兴宁区“四上企业”及城区自治区层面统筹推进项目、南宁市级重大项目及城区本级重大项目包车接回员工。2020331日前,对企业自行通过包车方式接送,且单辆包车乘坐20人以上的,包车费用经城区交通局审核,每车最高补助不超过1万元,由城区财政全额补助。

政策解读:“四上企业”按行业到主管部门申报,城区自治区层面统筹推进项目、南宁市级重大项目及城区本级重大项目到城区发科局申报。

(四)给予企业水电及物业补贴

措施内容:1.对城区限额以上住宿业、餐饮企业补贴给予电费、水费一次性补贴1万元补贴。2.对规模以上的影城、影楼等因疫情不能正常经营的室内场馆,在2-6月中的未营业月份给予50%的物业补贴。

政策解读:政策中的补贴对象均要求为兴宁区2020年在库统计的限额以上或规模以上企业,包括2019年度新增企业,不含2019年因各种原因退库或转出城区的企业。

(五)对企业房租及土地减免或补贴

措施内容:1.对承租兴宁区国有资产类经营用房的中小企业,给予 2020年2-3月份房租免收、4-6月份房租减半。

政策解读:国有资产租金减免无需申报,由城区国有资产出租部门报政府审批。承租城区本级的国有资产类经营用房,由城区国有资产租出部门参照市国资委下发的文件规定直接减免;对于国有资产管理部门承包给第三方公司的,直接减免到第三方公司,再由第三方公司减免到中小企业。

措施内容:2.极指导租用非国有资产经营的标准厂房的中小工业企业申报租金减免补助。经城区政府批准的利用闲置工矿用地建设标准厂房出租的企业,对于在2-6月期间,租赁企业减免租金共计10万元以上且减免比例达到应收租金30%以上的,由兴宁区财政给予不超过免收租金总额15%的补贴,补贴金额最高不超过10万元。

政策解读:对租用兴宁区非国有资产经营的标准厂房的中小工业企业,按南宁市《关于组织开展2020年南宁市应对新冠疫情支持中小企业保经营稳发展工业企业租赁标准厂房补助申报工作的通知》(南工信综〔2020〕51号)文件规定执行。对经兴宁区政府批准利用闲置工矿用地建设标准厂房出租的企业,在2020年2月至6月期间,租赁企业减免租金共计10万元以上且减免比例达到应收租金30%以上的,由兴宁区财政给予不超过免收租金总额15%的补贴,补贴金额最高不超过10万元。

措施内容:3.引导和鼓励园区、专业市场、综合体、商务楼宇等市场运营方对中小企业减免疫情期间的租金,对于在2-6月期间,租赁企业减免租金共计100万元以上且减免比例达到应收租金30%以上的,或共减免租金共计50万以上减免比例达到50%以上的,由兴宁区财政给予不超过免收租金总额15%的补贴,补贴金额最高不超过200万元。

政策解读:此项内容补贴对象为区、专业市场、综合体、商务楼宇等减免中小企业租金的市场运营方,不直接奖补到中小企业,鼓励园区、专业市场、综合体、商务楼宇等社会市场运营方为其入驻的中小企业参照国有资产类经营用房方式减免租金。

措施内容:4.广西三星级以上乡村旅游区(农家乐)根据《农村土地流转》合同签订的土地租赁面积划分档次进行土地流转租金补助:100亩以内补助土地流转租金0.5万元/家;100-300亩补助土地流转租金1万元/家;300亩以上补助土地流转租金2万元/家,综合示范村(那安)、和列入国有土地收储(广西渔牧生态园)的除外。

政策解读:此项补贴针对兴宁区辖区范围内的广西三星级以上(含三星级)乡村旅游区(农家乐)。

(六)加大扶持农业产业

措施内容:

1.对在2020217日至2020331日采购兴宁区内种植的沃柑、茂谷柑、砂糖橘、柳丁橙的经销商,累计采购沃柑总量达到10吨及以上的,给予经销商按40/吨标准进行补助,线上销售兴宁区辖区内种植的沃柑的电商企业,按实际完成销售的订单数给予电商企业1/单的补助。

2.对在兴宁区辖区内自治区农业龙头企业(工商注册、税务登记和产业基地地址均在兴宁区)给予疫情防控期间防疫补贴3万元/家,南宁市级农业龙头企业给予疫情防控期间防疫补贴2万元/家。

3.202021日至331日,累计肉鸡、肉鸭出栏8万羽及以上(兴宁区辖区出栏、以产地检疫为准)的养殖企业,给予疫情防控期间防疫补贴3万元/家;累计肉鸡肉鸭出栏16万羽及以上(兴宁区辖区出栏数、以产地检疫为准)的养殖企业,给予疫情防控期间防疫补贴5万元/家。

政策解读:兴宁区已针对该部分内容单独印发申报指南,具体按照《兴宁区疫情防控期间农业保经营稳发展扶持政策申报指南》执行。


南宁市兴宁区人民政府关于印发兴宁区疫情防控期间保经营稳发展若干措施的通知


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